全过程工程咨询项目指的是以建设项目集成去交付为目标的,由“业主-承包人-全过程工程咨询团队”三方责任主体组成的以三边关系为核心的项目网络组织。其中既包含以业主委托全过程工程咨询团队进行项目管理的专业服务交易,也包括业主委托承包人进行项目实施与交付的项目交易,这两者共同构成完整的全过程工程咨询项目组织结构。
1.在全过程工程咨询项目的服务交易层面来看
全过程工程咨询通过把项目生命周期分阶段的咨询融为一体,提供集成性的管理和专业咨询,更好地实现项目目标。全过程工程咨询企业受业主委托,并在企业中择取特定的专业人士,组成跨越职能部门的全过程工程咨询团队。全过程工程咨询团队依照咨询合同接受业主的全部或部分授权,以业主利益为主进行全阶段或分阶段的专业咨询服务,同时监督和帮助承包人行使权利和义务,协调业主与承包人之间的关系。
2.从全过程工程咨询项目的任务实施层面来看
业主委托承包人进行施工建造等任务实施,并将工期、质量、安全、成本等项目目标作为建设项目交付成功的衡量指标。在建设项目实施前,总承包人也需要以项目的成功交付和使用为目标,进行全过程项目管理。业主与承包人会签署发承包合同,并针对特定的一些建设项目采取适合的项目交付方式。DB、EPC等集成 化交付方式的出现,使得发承包双方对项目控制权的分配发生了变化,全过程工程咨询项目控制体系的构建和梳理需要以全过程工程咨询团队为核心来展开研究。可见,全过程工程咨询项目双层组织结构中存在不同的委托代理关系,而全过程工程咨询团队则成为全过程工程咨询项目中的跨边界者,既接受业主委托参与业主方项目管理,落实专业咨询服务,确保业主方项目管理目标实现;同时又要参与工程任务实施,实现业主对承包人的有效监督和控制,确保项目目标的实现。专业服务交易层面委托代理关系及控制类型专业服务交易层面的共同代理关系全过程工程咨询项目中的专业服务交易主体之间存在委托代理关系,即委托方和咨询方针对特定的专业服务形成的委托代理关系,其中业主与全过程工程咨询企业之间存在基于委托服务合同的委托代理关系,业主与全过程工程咨询团队之间存在基于实际授权的委托关系,全过程工程咨询企业与全过程工程咨询团队之间存在基于雇佣合同的委托关系。显然,形成了业主与咨询企业为双委托人,咨询团队为代理人的共同代理关系。全过程工程咨询团队 在业主授权范围内开展全过程工程咨询服务,其控制主要围绕提供全过程工程咨询服务的咨询团队和专业人士展开。
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